OPERAT : la plateforme de l’ADEME pour le décret tertiaire

Une vue d'opéra d'un gratte-ciel avec des fenêtres en verre.
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OPERAT (Observatoire de la Performance Énergétique, de la Rénovation et des Actions du Tertiaire) est la plateforme numérique officielle de l’ADEME dédiée au décret tertiaire. Elle permet aux propriétaires et occupants de bâtiments tertiaires de plus de 1 000 m² de déclarer chaque année leurs consommations d’énergie, de suivre leur trajectoire de réduction et d’obtenir leur attestation Éco Énergie Tertiaire.

Comme un carnet de santé pour votre bâtiment, OPERAT représente ainsi un outil essentiel pour suivre et améliorer la performance énergétique de vos locaux tertiaires. Cette plateforme, véritable observatoire de la performance énergétique, accompagne propriétaires et occupants dans leur transition vers des bâtiments plus sobres.

À l’heure où le secteur tertiaire représente 17% de la consommation d’énergie finale en France, la maîtrise de vos données énergétiques devient un enjeu stratégique majeur. Face à cette réalité, nous vous guidons dans la compréhension et l’utilisation d’OPERAT, pour transformer cette obligation réglementaire en opportunité d’optimisation.

Dans ce guide complet, découvrez comment naviguer sereinement dans l’univers d’OPERAT et répondre aux exigences du décret tertiaire, tout en construisant votre stratégie énergétique de demain.

Qu’est-ce que OPERAT de l’ADEME ?

OPERAT est une plateforme en ligne mise en place par l’ADEME dans le cadre du décret tertiaire. Elle permet de recueillir et de suivre les consommations d’énergie des bâtiments tertiaires, et de fournir des outils d’accompagnement pour la transition énergétique.

Le décret tertiaire pour réduire la consommation des bâtiments du secteur

Qui doit déclarer sur OPERAT ?

Depuis 2019, le décret tertiaire impose aux entreprises concernées de réduire progressivement leur consommation d’énergie. L’objectif est de :

  • Réduire la consommation finale d’électricité avec des pourcentages fixés par rapport à une année de référence :
  1. – 40% dès 2030
  2. – 50 % dès 2040
  3. – 60% dès 2050
  • Atteindre un seuil de consommation en valeur absolue (kWh/m²/an)

À chaque échéance, un seuil sera fixé par un arrêté, en fonction de la consommation énergétique des nouveaux bâtiments de leur catégorie.

De plus, pour réaliser des économies d’énergie et atteindre ces objectifs, les entreprises devront mettre en œuvre un certain nombre d’actions. Celles-ci peuvent aller de la formation des équipes à des travaux de rénovation énergétique dans leur ensemble.

Rappel des dates clés du décret tertiaire :

  • 01/10/2019 : entrée en vigueur du décret tertiaire.
  • 30/09/2022 : date butoir pour saisir les données administratives, pour faire la déclaration de consommations des années 2020 et 2021, et pour choisir l’année de référence. Initialement fixée au 30 septembre 2022, cette première échéance a été reportée ultérieurement au 31 décembre 2022, avant d’être de nouveau mise à jour.
  • 30/09/2026 : date limite pour déclarer d’éventuelles modulations des objectifs.
  • 31/12/2031 : le premier contrôle afin de vérifier l’atteinte de l’objectif -40% par rapport à l’année de référence.

Les échéances 2026 à connaître sur OPERAT

L’arrêté du 1ᵉʳ août 2025 fait évoluer plusieurs points du dispositif Éco Énergie Tertiaire, avec deux échéances à anticiper :

  • 1ᵉʳ juillet 2026 : l’attestation numérique OPERAT devient obligatoire et opposable. Chaque entité assujettie devra générer son attestation, l’afficher de manière visible dans le bâtiment et la fournir lors d’une vente ou d’une location.
  • 30 septembre 2026 : date limite de déclaration des consommations de l’année 2025.

OPERAT: mieux comprendre la plateforme

La plateforme OPERAT (Observatoire de la performance énergétique, de la Rénovation et des Actions du Tertiaire), est une plateforme de l’ADEME destinée à toutes les personnes assujetties au décret tertiaire. Dernière mise à jour de la plateforme : mars 2025.

Mis en vigueur dans le cadre de la loi ELAN, le décret tertiaire, également connu sous l’appellation de Dispositif Eco-Énergie Tertiaire (DEET), impose aux entreprises opérant dans desbâtiments destinés aux activités tertiaires de plus de 1000 m² la mise en œuvre de mesures énergétiques visant à réaliser des économies d’énergie. Cette initiative, cruciale dans le … Lire la suite de Comprendre le décret tertiaire et la plateforme OPERAT de l’ADEME

Qui est concerné par le décret tertiaire et doit se déclarer sur la plateforme OPERAT ?

Le décret tertiaire concerne les entreprises suivantes :

  • Toutes les entreprises du secteur tertiaire dont la surface est supérieure à 1000m²
  • Les entreprises d’autres secteurs d’une surface totale (tous bâtiments confondus) supérieure à 1000 m², comportant des locaux à usage tertiaire.

Ainsi, les propriétaires comme les occupants ou preneurs à bail des bâtiments professionnels à usage tertiaire devront démontrer leur respect des différentes étapes du décret sur la plateforme OPERAT.

Exemptés du décret tertiaire : bâtiments provisoires, lieux de culte, bâtiments de défense, sécurité civile/intérieure.

De plus, si plusieurs organisations se partagent un même bâtiment, il est tout à fait possible de créer des comptes individuels sur la plateforme OPERAT.

Pour être accompagné.e dans les démarches liées au Décret Tertiaire, découvrez l’offre de Capitole Energie qui vous aide à répondre aux objectifs : Accompagnement Décret Tertiaire.

Qu’est-ce qu’une unité foncière ?

Pour connaître les bâtiments assujettis, on peut voir le terme “d’unité foncière”. Une unité foncière est “un ilôt d’un seul tenant composé d’une ou plusieurs parcelles appartenant à un même propriétaire ou à la même indivision” (selon l’arrêté du Conseil d’Etat du 27 juin 2005). Ainsi, le Décret Tertiaire ne prend pas en compte les divisions cadastrales classiques si deux parcelles jointes appartiennent au même propriétaire.

Les infos pratiques sur la plateforme OPERAT

Comment créer son compte sur la plateforme OPERAT ?

Sur la plateforme OPERAT, pour créer un compte, vous devez cliquer sur « S’inscrire ». On vous demandera ensuite de renseigner un certain nombre d’informations :

  • La nature de votre structure
  • Le numéro de SIRET
  • Vos noms et prénoms
  • Votre adresse mail
  • Votre numéro de téléphone
  • Votre fonction au sein de l’entreprise

Qui peut créer un compte sur OPERAT?

Tout représentant d’une entreprise peut créer un compte sur OPERAT, peu importe sa fonction.

Comment se connecter sur la plateforme OPERAT ?

Pour vous connecter sur OPERAT, cliquez sur le lien suivant : Connexion à OPERAT. Vous devez ainsi entrer l’adresse mail renseignée à l’inscription et le mot de passe. En cas d’oubli de votre mot de passe, vous pouvez cliquer sur « Mot de passe oublié » pour ensuite le réinitialiser.

Comment déclarer ses informations sur la plateforme OPERAT ?

Après inscription, les assujettis devront notamment déclarer l’année de référence choisie. Celle-ci ne peut être antérieure à 2010.

De plus, il est également indispensable de déclarer les éléments suivants :

  • Les indicateurs d’intensité d’usage (relatifs aux activités de votre site)
  • La surface de chaque bâtiment (ou partie de bâtiment)
  • Les activités exercées dans ces bâtiments
  •  Les données de consommation énergétique des années 2020 et 2021, détaillées par usage : chauffage, climatisation, éclairage, eau chaude sanitaire et équipements spécifiques (ascenseurs, réfrigération, informatique…)

Ensuite, les assujettis devront déclarer chaque année leurs données de consommation annuelle (à N-1) avant le 30 septembre. Chaque déclaration annuelle se fera donc sur la plateforme OPERAT.

Le dispositif Eco Energie Tertiaire OPERAT

Une fois vos données collectées, la plateforme OPERAT transmettra une notation nommée Éco Énergie Tertiaire. Il existe 5 niveaux de notation, allant d’une feuille grise à trois feuilles vertes. Le premier niveau permet de noter que la démarche de réduction de la consommation énergétique n’est pas suffisante. À l’inverse, les trois feuilles vertes assurent que les réductions de consommation sont excellentes.

La plateforme OPERAT transmet également plusieurs documents en liens avec les consommations énergétiques déclarées :

  • Une attestation de performance énergétique annuelle. Au format numérique, elle vous permet de vous situer par rapport aux objectifs
  • Un bilan de vos consommations annuelles finales d’énergie par type d’énergie. Celles-ci seront ajustées en fonction des particularités climatiques
  • Une modulation en fonction du volume d’activité
  • L’accès à des informations concernant une équivalence entre vos consommations énergétiques et les émissions de gaz à effet de serre

Pour tout renseignement sur le décret tertiaire, les experts de Capitole Energie sont à votre disposition. Pour les contacter, ça se passe juste ici :

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Gagnez du temps, sécurisez vos budgets, améliorez vos marges et assurez une gestion conforme aux obligations du décret tertiaire — sans complexifier votre organisation.

  • Mieux acheter : Profitez d’un achat d’énergie plus stratégique et plus lisible. Grâce au courtage, vous sécurisez des contrats compétitifs, adaptés à vos besoins. L’uniformisation de vos contrats multisites simplifie la gestion et renforce votre pouvoir de négociation. Et avec notre accompagnement AMO pour les achats groupés, vous mutualisez les volumes pour acheter mieux, au bon moment, avec plus de visibilité.
  • Mieux piloter : Vous reprenez le contrôle de vos consommations en temps réel. Notre plateforme d’energy management vous offre une vision claire, centralisée et exploitable de vos données énergétiques. Vous identifiez les dérives, pilotez vos sites à distance et engagez des actions ciblées pour améliorer votre performance et réduire vos coûts.

Un service conçu pour les gestionnaires exigeants, qui veulent conjuguer performance économique, simplicité opérationnelle, conformité et vision stratégique.

Que signifie OPERAT ?

OPERAT signifie “Observatoire de la Performance Énergétique, de la Rénovation et des Actions du Tertiaire”. C’est la plateforme officielle de l’ADEME pour le suivi des consommations énergétiques dans le cadre du décret tertiaire.

Comment remplir OPERAT de l’ADEME ?

Pour remplir correctement votre déclaration sur ma plateforme OPERAT de l’ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie), suivez ces étapes :
Connectez-vous sur operat.ademe.fr,
Renseignez vos données patrimoniales,
Saisissez vos consommations énergétiques,
Ajoutez les indicateurs d’intensité d’usage,
Validez votre déclaration avant le 30 septembre.

Quelle est la date limite de déclaration OPERAT ?

La date limite de déclaration sur OPERAT est fixée au 30 septembre de chaque année pour les consommations de l’année précédente. Par exemple, les consommations de 2024 doivent être déclarées avant le 30 septembre 2025.

Comment accéder à mon compte OPERAT ADEME ?

Pour accéder à votre compte OPERAT :
Rendez-vous sur operat.ademe.fr/#/public/home,
Cliquez sur “Se connecter”
Entrez vos identifiants (email et mot de passe)
En cas de difficulté, utilisez la fonction “mot de passe oublié”

Quelles sont les obligations OPERAT ?

Les principales obligations sur OPERAT sont :
Déclarer annuellement vos consommations énergétiques
Renseigner les indicateurs d’intensité d’usage
Fournir les justificatifs demandés
Mettre à jour les informations patrimoniales
Suivre les objectifs de réduction fixés par le dispositif Éco Énergie Tertiaire

Comment contacter le support OPERAT ADEME ?

En cas de besoin, plusieurs options s’offrent à vous :
Consultez la FAQ officielle sur operat.ademe.fr
Utilisez le formulaire de contact en ligne
Contactez l’assistance technique par email
Appelez le support téléphonique dédié

Que faire en cas de non-atteinte des objectifs ?

Si vous n’atteignez pas les objectifs fixés :
Analysez les causes de non-atteinte
Établissez un plan d’actions correctives
Prévoyez des travaux de rénovation énergétique
Envisagez un accompagnement professionnel
Documentez vos efforts sur la plateforme

Comment utiliser l’API OPERAT ?

L’API OPERAT permet :
L’automatisation des déclarations,
L’intégration avec vos logiciels de gestion,,
Le suivi en temps réel des consommations
L’extraction simplifiée des données,
La mise à jour automatique des informations.

Quelles structures peuvent m’aider avec OPERAT ?

Plusieurs acteurs peuvent vous accompagner :
Bureaux d’études spécialisés,
Consultants en energy management,
Energy managers,
Sociétés de services énergétiques,.
Experts du décret tertiaire

Qu’est-ce qu’une EFA (entité fonctionnelle assujettie) ?

Sur la plateforme OPERAT, chaque déclaration s’effectue par entité fonctionnelle assujettie (EFA). Une EFA correspond à un bâtiment, ou à un ensemble de bâtiments, hébergeant des activités tertiaires sur une surface cumulée d’au moins 1 000 m².
Ce découpage répartit clairement les responsabilités entre les acteurs :
le bailleur ou gestionnaire déclare les consommations collectives (chauffage, climatisation, éclairage des parties communes) et les informations d’assujettissement,
le locataire ou occupant renseigne ses consommations privatives, la typologie d’activité exercée et la surface qu’il occupe réellement.
Lorsque plusieurs entités coexistent sur un même site, un coordinateur peut être désigné pour assurer la cohérence des données transmises sur OPERAT.

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Auteur.rice de cet article

Mylène PROST
Chez Capitole Énergie depuis fin 2021, Mylène supervise les services opérationnels et accompagne quotidiennement les acheteurs d'énergie professionnels. Son expérience de terrain lui confère une connaissance approfondie des enjeux liés à l'achat d'électricité et de gaz, à l'optimisation des contrats et aux évolutions du marché. Elle apporte ainsi aux contenus du blog une expertise opérationnelle directement issue des réalités du terrain.

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